D66-OZO vindt participatie één van de belangrijkste pijlers van lokale democratie. Niet alleen eens per vier jaar een stem laten uitbrengen, maar ook tussentijds betrokkenen zoveel mogelijk laten participeren in besluitvorming. De mening en bijdragen van bewoners en betrokkenen over de vele plannen en voorstellen is onmisbaar. Dat het niet altijd goed werkt komt doordat bestuurders vaak (te) laat bewoners betrekken bij de plannen, waardoor het gevoel ontstaat dat alles al beslist is en het proces niet meer is bij te sturen. En participatie als bliksemafleider werkt averechts.

Anderzijds zouden ook meer bewoners actiever kunnen worden en hun stem op diverse bijeenkomsten moeten laten horen. Niet afwachten, maar actief deelnemen aan het debat en de eigen visie en argumenten laten horen aan bestuurders, raadsleden, ambtelijk apparaat en medebetrokkenen.

Op deze pagina is een korte "cursus participatie" opgesteld om de invloed van stadsdeelgenoten op het stadsdeelbestuur te vergroten. De "omweg van overleg" is echter niet altijd nodig. Stadsdeelgenoten kunnen overheidsdiensten, dienstverleners en belangenorganisaties ook rechtstreeks contacten en om snel zaken te regelen. Neem contact op met D66-OZO als een lokale overheidsdienst blijft haperen.

PUBLICEREN EN LOBBIEN

Met uw schriftelijk of mondeling weergegeven mening kunt u ook invloed uitoefenen en medestanders vormen. Een publicatie op internet, mailbericht, brief, telefoontje of persoonlijk gesprek kan net dat belangrijke argument naar voren brengen.

Publicatiemogelijkheden op het internet
Via internet zijn er talrijke mogelijkheden een mening te publiceren:
- Via de D66-OZO-website. In principe kan iedereen op deze website bijdragen (tekst, beeld, links, enz.) laten plaatsen die interessant zijn voor stadsdeelgenoten. 
- Via een forum. Er zijn er honderden. Bekend zijn die van AT5, Forum.nl, Wijkforum.nl.
- Via een weblog, een persoonlijk dagboek. Er zijn er duizenden. Ook raadsleden van D66-OZO maken er gebruik van. Stellingen leiden soms tot stevige reacties.

VERGADERINGEN EN OVERLEGGEN

De vergaderingen van de stadsdeelraad zijn meestal openbaar. Er bestaat daar, anders dan bij vergaderingen van raadscommissies, geen mogelijkheid voor belangstellenden hun mening kenbaar te maken. Het kan niet verder gaan dan een praatje in de wandelgangen, het uitdelen van wat tekst vooraf of een snel gesprek tijdens een schorsing. Contact met deelraadsleden voorafgaand aan vergaderingen is van veel groter belang. Partijleden van D66 en OZO hebben de D66-OZO-fractie altijd een streepje voor.

Vergaderingen van raadscommissies
De vergaderingen van de raadscommissies zijn openbaar. Belangstellenden kunnen tijdens de vergaderingen van de commissies hun mening geven ("inspreken") over de behandelde onderwerpen. Telefonisch aanmelden kan tot 30 uur voor aanvang van de vergadering via 020-2525.000.

De stukken van raads- en commissievergaderingen zijn tijdens kantooruren en op donderdagavond in te zien bij het Stadsdeelkantoor, Anton de Komplein 150, 1102 CW Amsterdam Zuidoost. Tel. 020.2525.000. Op de website van Stadsdeel Zuidoost staan de agenda en de vergaderstukken. De vergaderingen zijn er via internet live te volgen.

BUURT(BEHEER)OVERLEGGEN

Buurtbeheeroverleggen (buurtplatform-overleggen) zijn er onregelmatig in de gebieden Venserpolder, Ganzenhoef, Kraaiennest, Amsterdamse Poort, Nellestein, Holendrecht, Reigersbos, Gein en Driemond. (Buurt)bewoners en stadsdeel Zuidoost, soms aangevuld met burgemeester en wethouders (B&W) van Amsterdam, met Politie en met Justitie, bespreken er knelpunten betreffende veiligheid, structuurvisie, milieu, verkeer, welzijn, sport, recreatie, e.d. Aankondigingen gebeuren meestal via huis-aan-huis brieven en kranten.

INVLOED OP BESLUITVORMING

Eens per vier jaar kiest u een nieuwe stadsdeelraad. De partijen die de meeste stemmen krijgen vormen normaliter het stadsdeelbestuur ("dagelijks bestuur, DB"). Belangrijk is dat u gedurende die vier jaar actief bij de besluitvorming betrokken blijft, bijvoorbeeld door op bijeenkomsten uw mening te ventileren. Uw visie en argumenten kunnen versterkt worden door lid te worden van een politieke partij. Krachten kunnen gebundeld worden in actiegroepen. Doelstellingen kunnen (met rechtskracht) versterkt worden in verenigingen en stichtingen.

Behalve actief deel te nemen aan raadscommissies, buurtoverleggen, contacten met deelraadsleden en het stadsdeelbestuur hebben stadsdeelgenoten ook allerlei formele mogelijkheden om de besluitvorming van het stadsdeel te beïnvloeden dan wel om onderwerpen besproken te krijgen. Hieronder volgt een opsomming.

1.1 - Overleg
Bij belangrijke besluiten zal het stadsdeelbestuur vooraf willen overleggen met (buurt)bewoners en andere belanghebbenden. Overleg is gewenst voor het uitwisselen van meningen, om tot goede voorstellen te komen of om ruwe voorstellen goed uit te werken. Het bestuur kan bewoners en belangengroepen uitnodigen om met het bestuur, raadsleden en bijvoorbeeld met investeerders te overleggen.

Bewoners kunnen ook zelf om overleg vragen als ze horen van plannen en contact opnemen met de betreffende stadsdeeldienst (bijv. Ruimtelijke Ordening) of de verantwoordelijke DB-er. Als u nul op het rekwest krijgt, neem dan contact op met een politieke partij (bijv. de D66-OZO-fractie) die het onderwerp op de vergaderagenda kan plaatsen. Ook kunt u een brief schrijven aan de voorzitter van de raad. (zie daarvoor: 7 - Brief ("Raadsadres").

1.2 - Inspraakbijeenkomsten
Minder vergaand dan overleg is een inspraakbijeenkomst waarin één onderwerp aan de orde komt. Het stadsdeel heeft plannen voorbereid en gesproken met de financiers en de uitvoerders. Voordat de ambtelijke dienst het voorstel aan de wethouder en de raadscommissie voorlegt, zal men de mening van de omwonenden en belanghebbenden willen weten. De plannen kunnen dan nog iets veranderd worden om rekening te houden met eventuele bezwaren. De plannen worden in een later stadium in een raadscommissie, waar ook weer inspraak mogelijk is, verder besproken.

Soms wordt de hoofdbeslissing meegedeeld als besluit, maar kunt u nog inspreken op onderdelen. De plannen tegenhouden is dan meestal niet meer mogelijk. Het is daarom van belang om aan de bel te trekken nog voordat een plan de inspraakprocedure ingaat. Bijv. door de D66-OZO-fractie te attenderen op plannen waar bezwaren tegen bestaan.

1.3 - Een hoorzitting
Een hoorzitting is een speciale vergadering van een raadscommissie over een belangrijk onderwerp, waar de raadsleden van de betrokkenen zelf hun mening willen horen over een toekomstig besluit. Het ambtelijk stadium is dan achter de rug. Wel kunnen raadsleden het voorstel in een commissievergadering of in een raadsvergadering veranderen door middel van wijzigingsvoorstellen (moties).

1.4 - Inspraak in raadscommissies
Inspreken in raadscommissies lijkt op een hoorzitting. Het is echter geen aparte bijeenkomst van de raadscommissie. U kunt zich 30 uur voor de vergadering als inspreker aanmelden bij de secretaris van een raadscommissie (020-2525.000) om in te spreken over een onderwerp dat op de agenda van een raadscommissie staat.

Bij het begin van de bespreking van het agendapunt krijgen insprekers maximaal 3 minuten (ca. 1 pagina tekst). Raadsleden kunnen aanvullende vragen stellen. Helaas nemen sommige partijfracties al een standpunt in nog voordat zij de argumenten van insprekers en andere fracties hebben aangehoord. De raadsleden van D66-OZO staan altijd open voor de mening en ideeën van stadsdeelgenoten.

Inspraaktekst wordt op verzoek gekopiëerd en aan de commissieleden uitgereikt. Zorg er wel voor dat de inspraaktekst voorzien is van commissienaam, onderwerp, datum, namens wie ingesproken wordt, contactpersoon, telefoonnummer(s), mailadress(sen), websites, etc. De uiteindelijke raadsbesluiten worden genomen in een raadsvergadering volgend op een commissievergadering. Goed verzorgde inspraaktekst is een waardevolle bijdrage aan de raadsstukken.

Eén of meer fracties kunnen een wijzigingsvoorstel ("amendement" of verdergaande "motie")

1.5 - Aanspreken van een raadslid
Iedereen kan een lid van de stadsdeelraad bellen, schrijven, mailen of om een gesprek vragen. U hoeft daarvoor geen lid te zijn of haar politieke partij. Kom wel met een passende vraag of opmerking. Voor een huis, een uitkering of een vergunning moet u de ambtelijke weg bewandelen. Persoonlijke zaken kunnen raadsleden niet regelen. Wel kunnen ze misstanden aan de orde stellen. Ook kunt u met hen (bijv. met de D66-OZO-raadsleden) praten over onderwerpen die op de agenda van een raadscommissie staan: verenigingssubsidies, bouwplannen, fusies, onveiligheid, etc. En natuurlijk ook over vergeten onderwerpen. Voor belangrijke zaken kan in overleg met deskundigen en betrokkenen een korte notitie of uitgebreide nota voor behandeling in de raad worden geschreven.

1.6 - Contact met een "wethouder"
Leden van het dagelijks bestuur van het stadsdeel (ook wel "portefeuillehouders (ph's)" en "stadsdeelwethouders" genoemd) hebben minder tijd dan de raadsleden (de volksvertegenwoordigers) voor uitgebreide contacten met bewoners. De werkdag van ph's is gevuld met besprekingen, vergaderingen, het aansturen van hun ambtenaren en het lezen en schrijven van vergaderstukken. U kunt hun secretariaat bellen om een afspraak te maken of naar hun wekelijkse spreekuur gaan.
U kunt de leden van het dagelijks bestuur ook per mail vragen of opmerkingen sturen over de onderwerpen die onder hun verantwoording vallen.

1.7 - Raadsadres
Over een onderwerp dat niet op de raadsagenda staat kunt u een raadsadres (ambtelijk jargon voor brief aan de raad) sturen. De stadsdeelraad móet een raadsadres beantwoorden als in de brief iets gevraagd wordt en door de verzender(s) ondertekend is. Vraag bij een raadsadres per mail om een bevestiging van behandeling. De stadsdeelraad besluit in de eerstvolgende vergadering welke wethouder en raadscommissie de brief zal behandelen. De behandelprocedure wordt aan de verzender(s) meegedeeld en een uitnodiging volgt als de brief in een vergadering inhoudelijk wordt besproken.
Als u niet precies weet hoe u een raadsadres moet schrijven kunt u contact opnemen met de D66-OZO-fractie.

BEZWAAR MAKEN EN KLACHTEN INDIENEN

2.1 - Bezwaar maken
Het stadsdeelbestuur en haar ambtenaren nemen dagelijks vele kleine beslissingen (zogenaamde beschikkingen), die voor individuen belangrijk kunnen zijn zoals het verlenen van een bouwvergunning, een kapvergunning, het verlenen van vrijstelling, het toestaan van een groot buurtfeest etc.
In de lokale krant De Echo en op haar website publiceert Stadsdeel Zuidoost welke beslissingen zij van plan is te gaan nemen. Belanghebbenden, bijvoorbeeld buren, kunnen een brief schrijven met bezwaren tegen het verlenen van een vergunning.
Voordat het bestuur de vergunning verleent, zal het eerst de binnengekomen bezwaren moeten bekijken. Het bestuur kan dan extra voorwaarden verbinden aan een vergunning of een vergunning uiteindelijk weigeren. In de advertenties kunt u lezen waar de voorstellen ter inzage liggen, waarheen u uw brief met bezwaren kunt sturen en wanneer uw brief met bezwaren ontvangen moet zijn.

2.2 - In beroep gaan
Als het bestuur een vergunning of vrijstelling verleent en wanneer u blijft vinden dat uw belangen te veel geschaad worden kunt u in beroep gaan. Als u in beroep wilt gaan tegen een beschikking van de overheid of de gevolgde procedure, moet u dat doen bij het bestuurlijk orgaan, dat de beschikking heeft gegeven. Wanneer dit orgaan uw beroep afwijst, kunt u nog in hoger beroep gaan bij de het college van B&W Amsterdam, de provincie Noord-Holland en "de Raad van State" ("de Kroon").

2.3 - Klacht indienen
Wanneer u vindt, dat het stadsdeel u niet goed behandeld heeft, kunt u een klacht indienen bij de stadsdeelsecretaris. Het stadsdeel heeft een klachtenregeling, zodat klachten van burgers volgens een standaardprocedure kunnen worden behandeld. Voor klachten over gemeentelijke (Amsterdamse) diensten en gemeentepolitie kunt u terecht bij de Gemeente Amsterdam, tel. 020-552.2013.
Zorg ervoor, dat u in uw brief duidelijk beschrijft wat er gebeurde, waar en wanneer het plaatsvond en wat er naar uw mening fout ging. Als u namen weet van betrokken personen, vermeldt die dan. Anonieme klachten worden niet behandeld; vermeld daarom uw naam en adres; vergeet niet te ondertekenen. In het klachtenreglement van Stadsdeel Zuidoost wordt een en ander duidelijk omschreven.
Mocht de stadsdeelsecretaris uw klacht niet serieus nemen, kunt u na daarna een klacht indienen bij de Gemeentelijke Ombudsman, tel. 020-625.9999. De ombudsman behandelt uw klacht echter niet als u al naar de rechtbank of Raad van State bent gestapt of als om algemeen beleid gaat. Er is ook een Nationale Ombudsman voor klachten over de rijksoverheid.

D66-OZO streeft er naar ook stadsdeel Zuidoost van een eigen ombudsman te voorzien.